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医疗信息化政策年终盘点

2022年是“十四五”的第二年 ,也是推进公立医院高质量生长的要害节点 。


在这一年中 ,疫情的反重复复给医疗行业带来了极大影响 ,新医改也走到了深水区 ,医疗信息化建设在医院高质量生长中的作用越发凸显……


政策是医疗行业建设的巨大驱动力 。通过对已往一年中医疗信息化相关政策的盘点与梳理 ,jinnianhui金年会总结了五大概害词——高质量生长、“十四五”计划、绩效考核、支付方法革新、互联互通 。


让我们一起来康康2022年 ,医疗信息化行业宣布了哪些重要政策吧!



01

高质量生长


围绕着《公立医院高质量生长的意见》要求 ,今年7月 ,国家卫健委宣布了《公立医院高质量生长评价指标(试行)》 ,从专科能力、医疗质量、医疗效率等偏向 ,为医院全面落实高质量生长提出焦点要求 。


随后 ,浙江省、安徽省、北京、重庆、海南省等地 ,陆续宣布了外地关于推动公立医院高质量生长的实施计划 。有实施意见 ,有考核指标 ,高质量生长已然成为医院下一阶段革新的生长焦点 。为顺应生长需求 ,医疗机构开始深化内部革新 ,调解治理结构 ,以“高效运行”促“高质量生长” 。


《公立医院高质量生长评价指标》(2月 国务院医改领导小组秘书处)

每年对各� 。ㄊ小⑶┩平⒁皆焊咧柿可で榭稣箍兰� ,评价指标与公立医院综合革新绩效评价和公立医院绩效考核有机结合 。


《2022年中央财务支持公立医院革新与高质量生长示范项目竞争性评审结果公示》(4月 财务部社会包管司、国家卫生健康委体制革新司)

共有15个项目入选示范项目公示名单并获2022年中央财务支持 ,推动公立医院高质量生长 。


《公立医院高质量生长评价指标(试行)》、《公立中医医院高质量生长评价指标(试行)》(7月 国家卫健委、国家中医药局)

在公立医院绩效考核相关指标基础上 ,围绕党建引领、能力提升、结构优化、立异增效、文化聚力等五方面内容建立指标体系 。两个文件均纳入了“智慧医院建设效果”这一定量指标 ,考察两类公立医院在智慧化时代的立异运营要领 。


《医疗机构日间医疗质量治理暂行划定》(11月 国家卫健委)

增强医疗机构日间医疗质量治理 ,规范日间医疗效劳行为 ,包管日间医疗质量与宁静 ,同时 ,明确了卫生健康行政部分的监督治理职责 。1、明确了日间医疗的界说;2、强化了医疗机构的主体责任;3、完善了日间医疗质量治理制度体系;4、明确了行政部分的监管职责 。《划定》自2023年1月1日起施行 。


02

“十四五”计划


“十三五”时期 ,我国卫生健康标准化事情快速生长 ,标准体系开端形成 ,标准治理体制逐步完善 ,标准质量连续提升 ,标准化领域不绝扩展 。到了“十四五”时期 ,立足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长花样、推动高质量生长 ,对医疗机构卫生健康标准化事情提出新的需求 。


《医疗机构设置计划指导原则(2021-2025年)》(1月 国家卫健委)

凭据已往5年社会经济和医疗健康等生长变革情况 ,对标进行修订 。此次修订中医院生长的要害词是“优质”和“高效” ,并强调了信息化手段的应用 。总体要求:强化信息化的支撑作用 ,推进智慧医院建设和医院信息标准化建设 。


《“十四五”中医药生长计划》(3月 国务院)

安排10各个方面的主要任务 。推进中药材、中药饮片信息化追溯体系建设 。推进中医医院及中医馆健康信息平台规范接入全民信息健康平台;勉励研发中医辨证论治智能辅助诊疗系统 。


《“十四五”国民健康计划》(5月 国务院)

增进全民健康信息联通应用 ,珞石卫生机构信息化建设标准于规范 ,依托实体医疗机构建设互联网医院 ,支持医疗联合体运用互联网技术便捷开战预约诊疗、双向转诊、远程医疗等效劳 ,优化“互联网+”签约效劳 。


《“十四五”中医药信息化生长计划》(11月 国家中医药局)

安排四个方面主要任务 ,设立四个信息化项目专栏 ,共14个项目 。生长目标:实现省级中医药治理部分互联互通;三级中医医院电子病历系统应用平均水平基本抵达4级 。


03

绩效考核


公立医院绩效考核 ,是引领公立医院综合革新向纵深推进的重要抓手 ,是推进医院高质量生长的重要举措 ,已成为公立医院治理的重要风向标 。


绩效考核是指挥棒 ,二、三级公立医院开始以绩效考核为契机 ,优化医院内部治理 ,将医院内部绩效考核计划与国家绩效考核相衔接 ,引导治理医院朝着更高绩效努力 ,努力提升质量宁静水平 ,提升运营效率 ,提升满意度 。


《国家三级公立医院绩效考核操作手册(2022版)》(4月 国家卫健委)

围绕三个方面修订:增设或修订延伸指标;增补及更新相关事情要求;进一步明确指标内涵 。

其中 ,共涉及41个指标 。三级公立医院绩效考核指标体系中 ,包括一级指标 4 个、二级指标 14个、三级指标55个、新增指标1个 。新增指标为重点监控高值医用耗材收入占比 。


《国家二级公立医院绩效考核操作手册(2022版)》(5月 国家卫健委)

在2020版基础上修订了21个指标 ,以包管二级公立医院绩效考核事情规范化、标准化、同质化 。操作手册包括一级指标4个、二级指标10个、三级指标28个 。与《国家三级公立医院绩效考核操作手册(2022版)》一样 ,二级公立医院绩效考核也从“医疗质量”、“运营效率”、“连续生长”、“满意度评价”四个维度开展 。


《下层医疗卫生机构生长和效劳国家级绩效评价计划(2022)》(11月 国家卫健委、国家中医药局)

共有21项指标 ,权重最高的四项指标是:诊疗人次数、家庭医生签约效劳全人群笼罩率、医师日均担负诊疗人次和医疗效劳收入占比(不含药品、耗材、检查检验收入) ,反应了下层医疗卫生机构的功效定位、效劳效率和经济治理 。


《三级医院评审标准(2022年版)》(12月 国家卫健委)

对2020年版三级医院评审标准及实施细则进行了“更新式”修订 ,与近两年的新政策、行业进展和实践经验坚持一致 。凭据该标准 ,指导未来三级医院评审事情 。


04

医保支付方法革新


医疗包管支付方法革新是医改的焦点 ,革新的目标是提高医疗效率 ,利用有限的资源、最大化地满足社会需求 。


凭据2021年11月底国家医疗包管局印发的《DRG/DIP支付方法革新三年行动计划》 ,到2024年底 ,全国所有统筹地区都将开展支付方法革新 ,到2025年底 ,DRG/DIP支付方法笼罩所有切合条件的开展住院效劳的医疗机构 ,基本实现病种、医�;鹑� 。

 

《关于做好支付方法治理子系统DRG/DIP功效� ?槭褂孟谓邮虑椤贰ⅰ兑搅瓢芑鹬悄苌蠛撕图嗫刂犊狻⒐嬖蚩庵卫聿椒�(试行)》(4月 国家医疗包管局)

为加速落实《DRG/DIP支付方法革新三年行动计划》 ,国家医保局开发了DRG/DIP功效� ?榛“� 。同时提出 ,由省级医保局设置过渡期并制定过渡计划 ,期间做好原系统与省级医保信息平台的衔接 ,确保DRG/DIP分组结果、结算规则能够导入到省级医保信息平台 ,实现DRG/DIP结算 。


《关于开展2022年度医疗包管基金航行检查事情的通知》(5月 国家医保局、财务部等四部委)

这是国家医保局开展航行检查近四年来 ,第一次以文件形式正式披露飞检的事情重点与各项要求 。凭据《事情计划》 ,四部委联合组织开展笼罩全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的医�;鸷叫屑觳� 。检查时间规模为2020年1月1日以来的所有医�;鹗褂们榭� ,这意味着 ,飞检将追溯到已往两年半 。


《医疗包管基金航行检查治理暂行步伐(征求意见稿)》(11月 国家医疗包管局)

共5章32条 ,与国家医保局早前宣布的《医疗包管基金监管航行检查规程》的23条相比 ,新增了9条 。通太过析此前违法违规情况数量和比例 ,今年医保飞检的重点 ,锁定在血液透析、高值医用耗材(骨科、心内科)等领域纳入医保支付规模的医疗效劳行为和医疗用度方面 。


05

互联互通


《“十四五”卫生健康标准事情计划》(1月 国家卫健委)

两大重点业务标准:以居民电子健康档案为焦点的区域全面健康信息化和电子病历为焦点的医院信息化;一个抓手“互联互通评测”对医疗机构信息化建设整体水平进行评测 。


《医疗机构检验检查结果互认治理步伐》(2月 国家卫健委等)

共七章39条 ,明确了医疗机构检验检查结果互认的各项要求 。医疗体牵头医院应当推进医院医联体内数据信息的互联互通 ,增强检验检查的质量控制 ,提升检验检查的同质化水平 ,实现检验检查结果的互认共享 。


《“十四五”全民健康信息化计划》(12月 国家卫健委)

明确到2025年 ,全国医疗卫生机构互通共享取得标记性进展 ,二级以上医院基本实现院内医疗效劳信息互通共享 ,三级医院实现焦点信息全国互通共享 。


总结:


2022年的诸多政策 ,在一定水平上改变了医疗信息化整体进度 ,也给医疗信息化带来了诸多利好 ,对我国进一步推动医疗信息化建设 ,完成十四五公共效劳计划开了个好头 。


人生如逆水行舟 ,不进则退 ,医院治理亦是如此 。作为医疗机构精益治理、高质量生长的得力助手 ,jinnianhui金年会将继续与宽大医院携手并进 ,用数智化技术赋能医疗治理 ,在崭新的2023年与您共创佳绩!




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